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  严以用权 以责律己

作者:河南省洛阳市局(公司)局长(经理) 王泽宗  来源: 《三国彩票》2016年第1期 总第565期 第82-83页 2016-01-01
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严以用权,是领导干部为官从政的基本准则,也是践行“三严三实”的核心所在。如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准。通过深入学习和研讨,对照“三严三实”要求,我愈发认识到作为烟草行业的党员领导干部,必须把严以用权当做从政从业和修身做人的重要准则,必须牢固秉承公正为先、用权为民的理念,切实做到心中有戒、敬畏权力,严守纪律、恪守规矩,敢于担当、善于作为,让手中的权力更好地服务于职工群众,服务于行业改革创新发展,服务于地方经济社会发展。党员领导干部如何自觉做到严以用权,建议从以下三个方面入手。

要牢固树立正确的权力观

要牢固树立权为公器意识。习近平总书记指出,“马克思主义权力观概括起来是两句话,权为民所赋,权为民所用”。这对一些是非界限、政策界限、法律界限都是清楚的,但为什么会出现明知故犯、知错犯错的问题?一个很重要的原因就是在名利面前缺乏定力。作为党员领导干部,一定要经常想一想自己手中的权力是谁给的,权力应该用到哪里,正确处理好情与法、利与法、权与法的关系,绝不能把组织权力视为个人权力,决不能因为私利而抛弃公义、因为私谊而废弃公事,要树立正确的权力观、地位观、价值观,保持“如临深渊、如履薄冰”的谨慎,进一步明确权力界限、划清权力红线、守住权力底线,真正为人民掌好权、用好权。

要牢固树立权为民用意识。权为公器,必然决定权力为民所用。必须从讲政治的高度加以认识,不断锤炼政治修养和道德素养,把思想和行动统一到情为民所系、权为民所用、利为民所谋的核心要义上来,统一到践行党的宗旨、服务于党和政府工作的大局上来,自觉把权力的行使过程作为为人民服务的过程。要严格落实民主集中和集体决策制度,严格坚持选人用人的程序和标准,严格执行政治纪律和财经纪律,始终坚守权力底线。不论从事“两烟”生产经营,还是资产管理、招标采购、工程建设,都要廉洁从业、廉洁奉公,切实做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心。

要牢固树立权力监督意识。习近平总书记指出,“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里”。监督是一种预防权力失控的外力纠正机制,要正确地认识到党和人民的监督不是跟谁过不去,而是对党员干部最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助。既然走上了领导岗位,就要自觉接受并正确对待党和人民的监督,就要习惯于在“聚光灯”下行使权力,习惯于在“放大镜”下开展工作。要带头接受监督,虚心听取他人的意见甚至是刺耳的意见。要敢于监督,特别是对有问题苗头的同事和部属,要及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”,真正做到哪里有权力哪里就有监督,权力运行到哪里监督就跟踪到哪里,最大限度地防止权力失控、决策失误和行为失范。

要自觉遵循权力的运行边界

权为公有,必然决定权力决不可为所欲为、随心所欲,而是有边界的,这个边界就是党纪国法、规矩制度和道德约束。习近平总书记多次强调,“各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权,什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。”

要遵循权力的法律边界。权力属于法定,权力运行必须遵循法律的轨迹,法无授权不可为,任何党员干部都没有法外之权。要树立法治意识,增强法治思维,用好法治方式,切实规范权力运行。要带头遵守法律、带头依法办事,确保在法治轨道上想问题、作决策、办事情,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯,做到在法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外,不违法行使权力,不以言代法、以权压法、徇私枉法。在做决策、处理问题时,要谨慎用权,先找法律依据,看是否符合法律规定。没有法律依据的,要看有没有原则,是不是符合法律精神,确保权力在法律法规和制度规定下规范运行。

要遵循权力的规矩边界。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。要维护党中央权威,任何时候任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要遵循组织程序,绝不允许超越权限办事。要服从组织决定,不违背组织意愿。要加强自我约束,坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,谨慎用权,确保权力使用的正确方向。要做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,决不允许上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

要遵循权力的道德边界。常言说:“官有官品、人有人品。”道德约束是做到严以用权的第一道防线。只不过,在一些官场不良风气的浸淫下,部分党员干部原本清明洞察的内心被蒙蔽,心中失了羞耻,权力便乱了方寸。因此,在当前反腐高压的大环境里,一方面,要对心灵做一次深刻的检讨,擦拭那颗知耻之心,不断学习,从传统文化中体会出为官任事之道;另一方面,要不断提升自我道德境界,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,用党内的规矩、社会的道德、国家的法律来约束自己的一言一行,把好权力关、金钱关、美色关、亲友关、情趣关。

要切实把严以用权内化于心、外化于行

居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚,这是古人对当官用权的朴素解读。我们要将严以用权内化于心、外化于行,树立起忠诚、干净、担当的良好新形象,做组织信任、群众拥戴的好干部。

要加强党性锻炼,切实做到心中有党。作为党员干部,要时刻铭记党的要求,响应党的号召,落实党的决定,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,相信组织、依靠组织、服从组织,站稳政治立场,把握政治导向,严格行使党和人民赋予的权力,切实做到规范用权,严以用权。真正做到一身正气,两袖清风,堂堂正正做人,干干净净用权。

要树立宗旨意识,切实做到心中有民。党员领导干部在做决策、抓工作、办事情时多想群众利益,多听职工意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,使我们的政策措施、我们的工作更好地、更多地惠泽职工群众福祉,赢得职工群众的拥护和支持。要强化公仆情怀,情系群众,融入群众,把办好惠及民生的实事好事作为不懈的追求和自觉的行动,以严以用权服务于职工群众。

要增强敬畏之心,切实做到心中有戒。作为党员干部必须要有敬畏之心,敬畏权力,敬畏法律,敬畏纪律,有所为有所不为。要明确以权谋私就是违法犯罪的基本道理,懂得勤而不廉要出事、廉而不勤要误事、不廉不勤要坏事的深刻哲理,深刻认识权力是人民赋予、组织授予的,不属于任何个人,我们只是代表组织和群众掌管权力、行使权力,思想上筑牢防线,工作上永不知足,事业上永不止步,追求上永不懈怠,坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事,始终做到用权不谋私,用权不怠政,用权敢担当,用权永谦逊。

要勇于担当责任,切实做到心中有责。党员领导干部敢于担当,最重要的是坚守责任、认真负责,面对大是大非要敢于亮剑,面对矛盾困难要敢于迎难而上,面对危机要敢于挺身而出,面对失误要敢于承担责任,面对歪风邪气要敢于坚决斗争。党员领导干部要把担责尽责作为严以用权、忠诚履职的重要准则,弘扬恪尽职守的宝贵品格,增强责任意识,强化担当精神,真正把党的事业作为终生奋斗的事业,做到严以用权、忠诚履责,不断在行业深化改革发展中展现新作为,创造新业绩。

编辑:李东军

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